Fonctionnement de l’Aide Publique au Développement (APD)

Vous savez que l’Aide Publique au Développement existe, mais son fonctionnement vous semble opaque ?

Entre bilatéral, multilatéral, AFD, Union européenne, Banque mondiale, collectivités, le système de l’APD est dense, technique et en constante évolution. Ce que cela induit est que beaucoup de porteurs de projets renoncent à y accéder, faute de comprendre les règles, les cadres stratégiques et les guichets appropriés.

L’Aide Publique au Développement représente des milliards d’euros chaque année. De nombreuses associations, collectivités et bureaux d’études n’y accèdent pas, non par manque de légitimité, mais par méconnaissance des règles. Concrètement, les obstacles sont nombreux :

• On confond bilatéral (État à État) et multilatéral (Banque mondiale, ONU) – et on ne sait pas quel guichet solliciter.
• Les instruments changent selon les pays, les priorités stratégiques, les cycles budgétaires.
• L’AFD (Agence Française de Développement) a plusieurs fenêtres (subventions, prêts, garanties, facilités techniques) – lesquelles sont accessibles aux ONG ?
• Les collectivités territoriales peuvent aussi mobiliser de l’APD, mais via quels mécanismes ?
• Et dans les régions ultrapériphériques comme la Guyane, il existe des opportunités spécifiques (fonds européens, programmes de voisinage) souvent ignorées.

Objectifs

• Comprendre le fonctionnement global de l’APD

o Ses principes fondateurs (efficacité de l’aide, appropriation nationale, alignement, harmonisation, gestion axée sur les résultats, responsabilité partagée).

o Son évolution récente (débats sur l’efficacité, critiques postcoloniales, nouvelle approche « locaux d’abord »).

o Les grands chiffres et tendances (baisse de l’APD bilatérale française ? hausse des financements climat ?).

• Distinguer les acteurs et leurs mécanismes

o Multilatéral : Nations Unies (PNUD, UNICEF, PAM…), Banque mondiale, banques régionales (BAD, BERD, BID).

o Bilatéral : AFD (France), GIZ (Allemagne), USAID (États-Unis), etc.

o Européen : Fonds Européen de Développement (FED), programmes géographiques et thématiques (EuropeAid, NDICI).

o Français hors AFD : ministères (Europe et Affaires étrangères, Transition écologique), collectivités territoriales (coopération décentralisée).

• Identifier les opportunités de financement selon votre domaine

o Agriculture, éducation, santé, environnement, climat, égalité femmes-hommes, gouvernance…

o Savoir quels guichets sont ouverts aux ONG, bureaux d’études, collectivités, universités.

o Anticiper les appels à projets et les cycles de programmation pluriannuels.

• Maîtriser les instruments français de l’APD

o AFD : subventions de projet, facilités techniques (FEXTE, FSP), prêts souverains (accessibles aux collectivités ?), garanties.

o Dispositifs spécifiques : Fonds de solidarité pour les projets innovants (FSPI), appels à projets de la société civile.

o Coopération décentralisée : comment une collectivité française peut cofinancer des projets dans un pays partenaire.

• Appréhender les enjeux politiques, éthiques et opérationnels actuels

o Conditionnalités (gouvernance, droits humains, environnement).

o Lien entre APD et objectifs de développement durable (ODD).

o Débats sur l’efficacité de l’aide, la fragmentation des bailleurs, la charge administrative.

• Exploiter les opportunités spécifiques aux régions ultrapériphériques (dont la Guyane)

o Programmes européens de voisinage (INTERREG, FEDER, FSE).

o Coopération régionale (Guyane, Brésil, Suriname).

o Modalités d’accès simplifiées pour les petits opérateurs.

Description

Cette formation de 3 jours vous donne une cartographie claire et opérationnelle de l’APD. Vous apprendrez à distinguer les acteurs (ONU, Banque mondiale, AFD, GIZ, etc.), à décrypter leurs instruments de financement, et à inscrire votre projet dans leurs critères d’éligibilité. Un focus spécifique est fait sur les opportunités pour les régions ultrapériphériques, dont la Guyane. Repartez avec une vision stratégique des financements publics du développement.

Contenu

• Financements internationaux : multilatéral (ONU, Banque mondiale, banques régionales), bilatéral (États), principes d’efficacité de l’aide (appropriation, alignement, harmonisation, RBM, responsabilité) • Financements européens : FED, programmes géographiques/thématiques, accès des acteurs non étatiques, opportunités pour les régions ultrapériphériques (Guyane) • Agences bilatérales : AFD, GIZ, USAID – domaines, critères, procédures, études de cas • Organisations multilatérales : PNUD, UNICEF, PAM – modalités de sélection

Public concerné

ONG, collectivités, bureaux d’études, consultants, chargés de projets, étudiants en développement

Contact

Réseau Guyacoop Internationale : guyacoop973@gmail.com